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黑臭水治理鏖戰(zhàn)長治久清 萬億投資亟待“多條腿走路”
更新時(shí)間:2018-08-14

來自近日權(quán)威媒體報(bào)道稱,黑臭水體整治涉及到大量的投資,大約要花費(fèi)10000億。但在生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波,面對(duì)這萬億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模,就亟待政府更好地發(fā)揮作用,有效地激發(fā)市場(chǎng)作用,把潛在的水環(huán)境治理需求,變成現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)蛋糕。興業(yè)環(huán)保股份有限公司成立于2014430日,是由黑龍江省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)整體脫鉤轉(zhuǎn)制而成立的公司,專業(yè)從事環(huán)境咨詢、評(píng)價(jià)、環(huán)保管家、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

始于三年前的黑臭水體治理,正以極具現(xiàn)場(chǎng)感的形式被輿論置于風(fēng)口之上。

 

  隨著黑臭水體首輪督查塵埃落定,“何以長治久清”的叩問正逐步逼近現(xiàn)實(shí)。公開資料顯示,城市黑臭水體是城市建成區(qū)呈現(xiàn)令人不悅的顏色和()散發(fā)令人不適氣味的水體的統(tǒng)稱。而城市黑臭水體治理作為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一,亦充當(dāng)著五大涉“水”攻堅(jiān)戰(zhàn)中的“當(dāng)頭炮”。

 

  全國城市黑臭水體整治形勢(shì)不容樂觀。20185月以來,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,對(duì)70個(gè)城市黑臭水體整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。截至目前,已結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)督查階段的全部工作,形成了督查城市黑臭水體整治情況通報(bào)函和問題清單。從督查情況看,一些城市存在非法排污口,城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不配套,異地排放等問題。同時(shí)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體221個(gè),占原來比例的三分之一,這樣一來整個(gè)完成比例降到了70%。此次督查被稱為城市黑臭水體治理的首輪大考。興業(yè)環(huán)保股份有限公司總部坐落于冰城哈爾濱,持有生態(tài)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì)證書(國環(huán)評(píng)證甲字第1703號(hào)),是最早一批取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)單位之一,從事環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)三十余年,業(yè)務(wù)遍布全國,評(píng)價(jià)范圍涵蓋交通運(yùn)輸、建材火電、社會(huì)服務(wù)、化工石化醫(yī)藥、采掘、規(guī)劃環(huán)評(píng)以及戰(zhàn)略環(huán)評(píng)等。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員56人,其中注冊(cè)環(huán)評(píng)工程師21人,并擁有多名教授級(jí)高級(jí)工程師,多名省專家?guī)鞂<遥@得多項(xiàng)省部級(jí)優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)勵(lì)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

  2015年《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出要整治城市黑臭水體,2017年各省、自治區(qū)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例平均達(dá)到60%以上;到2020年,則地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。這也意味著,距離2020年的治理目標(biāo),黑臭水體的欠賬仍然較多,一些地方甚至出現(xiàn)了不斷反復(fù)等問題。據(jù)悉,上述專項(xiàng)督查行動(dòng)結(jié)束后,凡是黑臭現(xiàn)象反彈、群眾有意見的,經(jīng)核實(shí)重新列入黑臭水體清單,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促整治。

 

  而這也催生出了黑臭水體治理的投資需求。根據(jù)估算,全國供水管道長度大約100多萬公里,污水管道長度相差40多萬公里。一公里污水管道平均成本300萬,三四十萬公里污水管道算下來需要一萬億元。此外,污水處理廠、河道綜合整治等方面也需要大量投資。也就是說,僅污水管網(wǎng)一項(xiàng)就有一萬億元缺口,而且這只是參照供水而言。為有效解決黑臭水體的問題,地方正在不斷加大在黑臭水體整治方面的資金投入力度,不過,單靠政府財(cái)政無法負(fù)擔(dān)萬億元的投資額。

 

  生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波表示,“城市黑臭水體整治涉及市場(chǎng)投資空間上萬億元,單靠各地財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也是擔(dān)不起來的。”其實(shí)整治黑臭水體的關(guān)鍵不在于地方財(cái)政困難與否,而在于政府是不是更好發(fā)揮了作用。張波進(jìn)一步指出,激發(fā)和保障市場(chǎng)的決定性作用,把潛在的環(huán)保市場(chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的環(huán)保市場(chǎng)。誠如有的地方還把黑臭水體治理和附近區(qū)域的開發(fā)結(jié)合起來,當(dāng)它由負(fù)面資產(chǎn)轉(zhuǎn)為正面資產(chǎn)有收益的時(shí)候,可以用收益來反哺黑臭水體的整治。興業(yè)環(huán)保股份有限公司為全國各地的企業(yè)提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、 污染源普查等各類環(huán)保咨詢服務(wù),同時(shí)承擔(dān)了多個(gè)地區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,通過為企業(yè)、政府提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)咨詢服務(wù),協(xié)助提升區(qū)域環(huán)境管理水平、改善環(huán)境質(zhì)量;以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,為生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域環(huán)境整治切實(shí)貢獻(xiàn)自己的力量。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

  面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)投資和潛力,誰來做市場(chǎng)投資呢?截至20182月初,財(cái)政部入庫的900多個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目中,涉及水環(huán)境綜合治理的PPP項(xiàng)目數(shù)占比超過78%,項(xiàng)目總金額接近9147億元。近年來,包括桑德集團(tuán)、博天環(huán)境等眾多環(huán)保企業(yè)都在布局、角逐黑臭水體治理市場(chǎng),而地方釋放出的黑臭水體PPP項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷增加。

 

  當(dāng)前,我國城市黑臭水體治理大都按照“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”的思路進(jìn)行治理,但在眾多業(yè)界人士看來,“黑臭在水里,源頭在岸上,關(guān)鍵在排口,核心在管網(wǎng)。”下一步,生態(tài)環(huán)境部將采用清單式管理,促進(jìn)城市水環(huán)境質(zhì)量加快改善,做到“真運(yùn)營、真績效”。興業(yè)環(huán)保股份有限公司將始終秉持“用最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),盡最大的努力”的理念服務(wù)客戶,并依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境(集團(tuán))股份有限公司完備的質(zhì)量管理體系及先進(jìn)的技術(shù)力量,力求為社會(huì)提供全面、高效、優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù),以打造一站式“環(huán)保管家”服務(wù)平臺(tái)。可為客戶提供專業(yè)化的環(huán)境相關(guān)綜合服務(wù),詳情請(qǐng)見:xy-e.com.cn

 

(來源:中國環(huán)保在線)