飲用水水源地安全關系到周邊人民群眾的身體健康,保證飲用水安全,滿足人民群眾對飲用水越來越高的要求,確保人民群眾身體健康是“以人為本、建設和諧社會、實現(xiàn)人與自然和諧以及經濟社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展”的頭等大事。設立飲用水水源地保護,是保護飲用水水源地最大可能免受人類活動影響、保證水質安全的重要措施。國務院在《關于落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》提出 “要科學劃定和調整飲用水水源保護區(qū),切實加強飲用水水源保護,建設好城市備用水源,解決好農村飲水安全問題”。通過建設水源保護區(qū)、實施應急保障等措施,著力解決農村飲用水污染問題是中央農村環(huán)保專項的支持重點之一。
為了貫徹黨中央、國務院保障人民群眾飲用水安全的精神,按照《水利部、發(fā)改委、財政部、衛(wèi)計委、環(huán)保部關于進一步加強農村飲水安全工作的通知》(水農〔2015〕252號)的要求,要求結合農村安全飲水工程建設,以供水人口1000為界,分別建立農村集中式和分散式飲用水水源地清單。按照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》劃分水源地保護區(qū)。
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第五十六條“飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設等部門提出劃定方案,征求同級有關部門的意見后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。”
集中飲用水水源地進行保護區(qū)劃分便于科學有效地管理和保護飲用水源,促進經濟社會與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,保證人民群眾的飲水安全。